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我国水利建设将掀高潮 未来十年有望投入四万亿

浏览次数: 日期:2012-01-29

摘要:

  随着以“水利改革和发展”为主要内容的今年中央“一号文件”的下发,水利设施建设将掀起高潮,未来10年将投入4万亿元用于水利设施建设。

     《第一财经日报》记者从四川省水利厅有关官员处了解到,去年年底召开的中央农村工作会议提出,未来10年将平均一年投入4000亿元,总投资4万亿元用于解决全国水利设施建设。

     水利部部长陈雷去年底接受媒体采访时表示,“十一五”水利总投入是“十五”的1.93倍,特别是2010年水利投入超过2000亿元,其中中央投资987亿元。

     据本报了解,“一号文件”明确提出,要从农村土地出让金中提取10%用于农田水利建设。在未来10年,力争全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。

     也就是说,未来10年全社会水利年平均投入力争达到4000亿元,这也从侧面证实了上述水利厅有关官员所透露的“四万亿”说法。

     据上述官员介绍,这4万亿元的资金中,中央和地方的比例有待明确。而按照现行政策,中央与地方的投资比例是5:5,具体为中央投资50%,省级要配20%,市县再配30%,不过,这个比例可能将会进行调整。

     目前4万亿元的水利投资计划只是“总盘子”,还没有具体细化。在“一号文件”下发之后,有关部门将开始制定相关实施细则。

     事实上,中央在水利建设上的巨额投资计划已经引得各省市纷纷争抢。目前各省市也在对接中央“一号文件”,会陆续出台以水利建设为主的各省市“一号文件”。虽然预计中央会在地域上进行平衡,但是,很多地区长期以来对水利建设的忽略,目前没有项目储备,在抢分蛋糕中难有竞争优势。

     有“三农”专家向记者表示,目前水利设施现状已经成为影响粮食安全以及防洪减灾的薄弱环节。而上述官员还表示:“水利不仅仅是农村的水利,而且是发展的水利,是战略资源,是基础资源。”

     以水资源丰富的四川为例,该官员表示,四川是水资源大省,却是用水小省,一是缺乏骨干工程,防洪能力很差;二是干旱地区、缺水地区,靠天吃饭还时常发生,“自贡再不修小井沟水库,吃水都成问题。”去年12月底,四川自贡小井沟水利工程开工,总投资26.6亿元。

     近年来,四川早已开展了大规模的水利建设。四川省在2008年就提出要“再造一个都江堰灌区”。在现有都江堰灌区1020万亩灌溉面积基础上,再新增1069万亩灌面,预计到2015年实现。而该计划已经形成1000亿元投资规模的项目储备。

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